【国际日报讯】(记者 潘超平 黎 坚)日前，南宁市人民政府新闻办公室在南宁国际会展新闻中心举行南宁市法治政府建设新闻发布会，向来自广西区内外媒体单位记者通报了南宁市法治政府建设的基本情况。南宁市司法局党组书记、局长黄有光，市司法局副局长、党组成员侯康顺，市司法局副局长蓝旭高，公安局党委副书记、常务副局长程文科，市卫健委党组成员、四级调研员许明河等领导出席发布会并回答记者提问。
会上，南宁市司法局党组书记、局长黄有光介绍了南宁市法治政府建设的有关情况。据介绍，2020年，南宁市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于法治建设的决策部署，坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治南宁、法治政府、法治社会一体建设，荣获中央全面依法治国委员会办公室表彰的第一批全国法治政府建设示范市，以法治政府建设推动城市治理体系和治理能力现代化，为统筹推进疫情防控和经济社会发展、实现“十三五”规划顺利收官和决胜全面建成小康社会提供了有力的法治支撑。主要措施和成效有以下10个方面：

坚持党对法治政府建设的全面领导。

坚持市委在推进法治建设中的领导核心作用，认真执行《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，把法治建设与推进南宁高质量发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。自治区党委常委、市委书记王小东于2020年3月5日主持召开市委全面依法治市委员会第二次会议，研究法治建设领域的重要事项、重大问题，部署全年依法治市工作，强调要深化法治政府建设，持续优化政府职责体系和组织机构，持续深化“放管服”改革，持续深化行政执法体制改革，建设人民满意的服务型政府；11月30日主持召开市委常委会，深入学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神。市人民政府认真贯彻落实市委、市委全面依法治市委员会关于加强全面依法治市的决策部署，切实把法治政府建设作为全面依法治市的重点任务和主体工程抓紧抓好。召开政府常务会议专题学习《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，听取法治政府建设工作汇报，研究2020年南宁市法治政府建设工作要点，部署法治政府建设工作，推动2020年法治政府建设预期目标顺利实现。

  强力推进法治督察。

严格执行《法治政府建设与责任落实督察工作规定》，认真组织开展南宁市2020年法治政府建设情况督察暨验收工作。切实做好自治区专项督察反馈问题的整改落实和跟踪问效。积极做好中央、自治区对南宁市党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实地督察的服务保障工作。

政府履职更加科学高效。

做好机构改革“后半篇文章”，厘清和明确相关部门职责边界30余项；营商环境明显改善，在全国省会城市中率先推出“拿地即开工”工程建设项目审批新模式，“同城通办”“一业一证”等改革得到群众点赞认可；生态优势巩固提升，市区空气质量优良率达97.5%。
   

制度建设更加完善。

市政府全年共提请市人大常委会审议地方性法规草案4件，出台政府规章4件；修改政府规章2件，废止政府规章6件，完成政府规章立法后评估9件。
   

行政决策科学化民主化进程加快。

修订政府规章《南宁市重大行政决策程序规定》，严格落实重大行政决策程序制度，市司法局全年共对重大行政决策、重大合同等提出合法性审查意见637件（次）；加强行政规范性文件监督管理，2020年市政府依法制定规范性文件38件，备案审查规范性文件150件。

 

行政执法水平不断提高。

在市县乡全面推行行政执法“三项制度”，南宁经验在全区推广；开展新冠肺炎疫情防控期间野生动物保护和生态环境保护领域的专项行政执法监督活动；对全市3368名行政执法人员进行培训，全市2509名行政执法人员参加全区执法资格（续职）考试，及格率为92.87%，连续五年位居全区第一。

       

行政权力监督更加规范有力。

市政府全年办理人大代表议案和建议230件、政协委员提案444件。行政复议充分发挥层级监督作用，市政府作出行政复议决定345件，行政复议体制改革有序推进。

社会矛盾纠纷依法有效化解。

平安南宁建设扎实推进，坚持和发展新时代“枫桥经验”，命名首批市级“枫桥式司法所”10个，成立国内首家进驻自贸试验区的电力行业调解组织——南宁市电力行业纠纷人民调解委员会，挂牌成立南宁国际仲裁院，新设立合作制公证处2家并入驻中国（广西）自由贸易试验区南宁片区开展公证服务。

全民法治素养持续提升。

持续开展市政府常务会议专题学法，举办全市领导干部法治讲座，14.6万多名国家工作人员参加学法用法培训考试，1295名新提拔科级以上领导干部参加任职前法律培训考试；全面完成“七五”普法规划各项任务并顺利通过检查验收，开展习近平法治思想系列学习宣传，开展“防控疫情法治同行”“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题宣传，举办地方性法规宣传南宁全网论坛，深入开展“法治进校园”活动；推动行政机关负责人出庭应诉和旁听法院庭审，全市各级行政机关负责人出庭应诉达489次。

依法保障疫情防控和全力以赴稳增长。

根据市委的统一安排，领导干部带队深入基层一线开展疫情矛盾化解工作；出台有关支持中小企业保经营稳发展、支持工业企业发展、促进消费稳增长、促进外贸稳发展、促进高校毕业生就业创业等系列政策措施；依法严厉打击涉疫情违法犯罪，依法解决因受疫情影响而引发的矛盾纠纷。

黄有光表示：2021年，南宁市将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入学习宣传贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，坚定不移贯彻新发展理念，在市委的统一领导下，锚定2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标，坚持把法治政府建设作为法治南宁建设的重点任务和主体工程抓紧抓好，为全面落实强首府战略，推动经济社会高质量发展，实现“十四五”发展良好开局提供坚强法治保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。重点做好以下工作：一是进一步加强对法治政府建设的组织领导，强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的督促落实；制定“十四五”时期南宁市法治政府建设实施方案，巩固提升作为第一批全国法治政府建设示范市的成果，聚焦人民群众反映强烈的突出问题和法治政府建设的薄弱环节，创新推动法治政府建设。二是依法全面履行政府职能，积极打造一流营商环境，推进市域社会治理现代化，加强和创新基层治理。三是持续加强制度供给和规范重大行政决策行为，做好重点领域立法，落实重大行政决策合法性审查制度。四是严格规范行政执法行为，推动乡镇一级全面落实行政执法“三项制度”，严格实施新修订的《行政处罚法》。五是加强社会矛盾纠纷多元化解，稳步推进行政复议体制改革。六是推动全社会增强法治观念，制订并实施“八五”普法规划，结合法治社会建设、法治乡村建设要求扎实推进全民普法。